ПРАВИЛА

пребывания посетителей в

Бийском районном суде Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания (далее – Правила) разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия на территории Российской Федерации и определяют нормы поведения временно находящихся в здании суда физических лиц, для которых суд не является местом работы (деле – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда.

Настоящие Правила направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей, работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

посетитель – любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

установленный порядок в здании суда – совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей и работников аппарата суда, связанную с организационным обеспечением деятельности суда, соблюдение посетителями суда общепринятых правил поведения граждан в общественных местах;

под зданием и помещениями суда следует понимать отдельное здание (строение) либо часть здания, в котором находятся служебные кабинеты и помещения, предназначенные для постоянного расположения в них судей, администратора суда, работников аппарата суда и осуществления названными должностными лицами своих служебных полномочий. К служебным помещениям относятся залы судебных заседаний, служебные кабинеты, конвойное помещение, гаражи, места общего пользования (коридоры, холлы, туалеты, бойлерное помещений, лестничные марши и т.д.);

под прилегающей территорией следует понимать земельный участок, закрепленный за судом, а также места, отведенные для стоянки служебного автотранспорта.

1.3. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документа:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещение суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1. Организация и общий контроль соблюдения настоящих Правил осуществляется председателем суда (в его отсутствии лицом, исполняющим обязанности председателя суда) и администратором суда, непосредственный контроль и обеспечение принудительного исполнения требований возлагается на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы), которые имеют право проверять документы, удостоверяющие личность, осуществлять личный досмотр граждан, находящихся в судебных помещениях и подвергаемых приводу в суд, а также проводить досмотр находящихся при них вещей.

2.2. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда, в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны, осмотра и осуществляется учет (регистрация) в специальном журнале входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящих Правил.

2.3. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.5. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

судьи в том, числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов России, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.6. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда и администратору суда.

2.7. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.8. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

2.9. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.10. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.11. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

2.12. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.13. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного и переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытое судебного заседание, то, что они не являются участниками процесса.

2.14. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора суда и контролируется дежурными судебными приставами и сотрудниками сторожевой охраны.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1. Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;

вести аудиозапись в судебном заседании. Фото-, кино-, видеосъемка в зале судебного заседания во время судебного процесса может осуществляться только с разрешения судьи, председательствующего по делу, который вправе установить продолжительность и порядок их проведения, а в здании и других служебных помещениях суда - с разрешения председателя суда (в его отсутствие лица, исполняющего обязанности председателя суда);

знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате, времени и месте рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

обращаться в приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов;

обращаться в структурные подразделения суда за получением информации о результатах рассмотрения судебных дел, получением процессуальных документов, ознакомлением с документами и т.п.;

обращаться на прием к председателю суда в дни и часы, установленные локальными актами суда. По распоряжению председателя суда (в его отсутствие лица, исполняющего обязанности председателя суда) при приеме граждан может присутствовать судебный пристав.

3.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здание суда сообщать судебному приставу о цели своего пребывания;

предъявлять и передавать для регистрации судебному приставу документы, удостоверяющие личность, в развернутом виде и судебные извещения (при их наличии);

проходить осмотр с использованием технических средств (стационарного и ручного металлообнаружителя), проводимый судебными приставами, предъявлять им для проверки ручную кладь. Лица не прошедшие осмотр или уклоняющиеся от его прохождения в здание суда не допускаются;

соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

до приглашения в зал судебного заседания находится в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом;

покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;

не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять законные требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и другим посетителям суда;

соблюдать деловой стиль в одежде;

не препятствовать надлежащему исполнению судьями, администратором суда, сотрудниками аппарата суда, судебными приставами их служебных обязанностей;

соблюдать очередность на приеме у председателя суда, помощников судей в приемной суда и в структурных подразделениях суда;

бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и помещениях суда;

в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям председателя суда, администратора суда, судебных приставов;

выполнять требования судебного пристава об освобождении здания и помещений суда, в том числе после окончания рабочего дня, в экстренных ситуациях, а также во время обеденного перерыва.

4. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании, служебных помещениях и на территории суда, посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении № 1 к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находится в служебных помещениях без разрешения председателя суда, заместителей председателя суда, судей, сотрудников суда, администратора суда, судебных приставов;

парковать личный автотранспорт на прилегающей к суду территории в зоне действия соответствующих запретительных знаков, а также местах, отведенных для стоянки и хранения служебного автотранспорта и личного автотранспорта сотрудников суда;

создавать помехи движению конвойного наряда, вступать в разговор с конвоируемыми лицами, передавать им предметы;

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенным для лиц, содержащихся под стражей;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидение и в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производится по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

использовать мобильные телефоны, другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

осуществлять коммерческую и иную деятельность, не связанную с отправлением правосудия;

созывать собрания, совещания, митинги и т.п.;

выражаться нецензурной бранью, громко разговаривать в здании (помещении) суда, мешать отправлению правосудия и работе аппарата суда;

распивать спиртные напитки, курить в здании (помещении) и на территории суда;

потреблять пищу не в специально отведенных для этого местах;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;

оставлять без присмотра личные вещи и документы;

находится в здании и помещениях суда без какой-либо цели.

5. Ответственность посетителей суда

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде Правил, председатель суда, в его отсутствие лицо, исполняющее обязанности председателя суда, судьи, администратор суда, сотрудники аппарата суда и судебные приставы имеют право делать посетителям замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений председателя суда (в его отсутствие лица, исполняющего обязанности председателя суда), судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании и помещениях суда они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294-298.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящие Правила подлежат размещению в здании суда в месте, доступном для ознакомления посетителями и являются обязательными для соблюдения ими.

6.2. Действия настоящих Правил распространяется на всех граждан, находящихся в здании (помещении) суда.

6.3. Посетители суда, виновные в нарушении настоящий Правил, не подлежат освобождению от ответственности по мотивам несвоевременного ознакомления с таковыми.

Приложение № 1

к Правилам пребывания посетителей

в Бийском районном суде Алтайского края

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, в том числе наградное, охотничье, сигнальное, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

11. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

12. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание:

Перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя суда.