Справка

по результатам обобщения судебной практики прекращения мировыми судьями судебных участков Бийского района Алтайского края производств по делам об административных правонарушениях

за первое полугодие 2025 года

город Бийск 18 августа 2025 года

В соответствии с пунктом 5.6. плана работы суда на второе полугодие 2025 года проведено обобщение судебной практики прекращения производств мировыми судьями судебных участков Бийского района Алтайского края по делам об административных правонарушениях за 1 полугодие 2025 года.

Целью обобщения является установление причин и обоснованности прекращения производств по делам об административных правонарушениях мировыми судьями.

Анализ причин и обоснованности прекращения производств проводился по делам об административных правонарушениях, вынесенных мировыми судьями Бийского района Алтайского края.

При проведении анализа использовались статистические данные судебных участков по делам об административных правонарушениях за первое полугодие 2025 года.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

В соответствии с частью 1 статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

5.1) совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В статье 24.5 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, несовместимых с производством по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

При изучении дел, представленных на обобщение, установлено, что за первое полугодие 2025 года мировым судьей судебного участка №1 Бийского района Алтайского края рассмотрено 409 дел (АППГ 330 дел), из них прекращено производство по одному делу в связи со смертью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело №5-208/2025 в отношении Щербакова Василия Михайловича по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ (АППГ 1 дело).

Дело №5-208/2025 в отношении Щербакова Василия Михайловича об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бийского района Алтайского края Лузгиной М.С. от 12 мая 2025 года производство по делу прекращено в связи со смертью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 3 марта 2025 года сотрудниками филиала ПАО «Россети-Сибирь»- «Алтайэнерго» был обнаружен факт неучтенного потребления электроэнергии в жилом доме Щербакова В.М. Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии размер причиненного ущерба филиалу ПАО «Россети-Сибирь»- «Алтайэнерго» составил 250026 руб. 96 коп., в связи с чем Щербаков В.М. (как указано в протоколе) совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Щербаков В.М. умер 5 февраля 2011 года, в связи с чем мировым судьей судебного участка №1 Бийского района Алтайского края производство по делу об административном правонарушении в отношении Щербакова В.М. по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ было прекращено на основании п.8 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление не обжаловано.

Мировым судьей судебного участка №2 Бийского района Алтайского края рассмотрено 181 дело (АППГ 230 дел), дел, прекращенных производством, не имеется, как и в АППГ.

Таким образом, изучение судебной практики показало, что случаев нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих необоснованное прекращение производств по делам об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями Бийского района за первое полугодие 2025 года, не установлено.

Председатель суда (подписано) Л.А. Агапушкина