ОБОБЩЕНИЕ

судебной практики рассмотрения уголовных дел о преступлениях,

предусмотренных статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации

за 2024 год и 1 полугодие 2025 года

г. Бийск 29 сентября 2025 года

Данное обобщение проведено в соответствии с пунктом 2.8 Плана работы Бийского районного суда Алтайского края на второе полугодие 2025 года.

Цель обобщения – изучение практики рассмотрения судом уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту обобщения – УК РФ).

Согласно части 1 статьи 228 УК РФ, незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, совершенные в крупном размере (часть 2 указанной статьи) - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Те же деяния, совершенные в особо крупном размере (часть 3 указанной статьи) - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 УК РФ утверждаются Правительством Российской Федерации. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

При рассмотрении данных уголовных дел судьи руководствуются Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14 (редакция от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 №1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило значительный размер, либо по части 2 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в крупном размере.

Общественная опасность преступления заключается в том, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, означает их неконтролируемое распространение и употребление. Это весьма негативно влияет на состояние здоровья населения, социально-психологическую атмосферу, экономику, политику и правопорядок.

Видовой объект данного преступления - общественные отношения, обеспечивающие здоровье граждан и общественную нравственность.

Непосредственный объект - отношения по поводу оборота наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей.

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества.

К наркотическим средствам, растениям, содержащим наркотические средства, либо их частям, содержащим наркотические средства, относят наркотические вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения или их части, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681, в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно указанными совершаемыми незаконно действиями: приобретением; хранением; перевозкой; изготовлением; переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества.

В том случае, если размер наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов не будет достигать установленного, деяние в силу малозначительности нельзя признавать преступным. Характеристика того или иного деяния как малозначительного осуществляется органами предварительного расследования с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения и его последствий. Такое малозначительное деяние, в силу отсутствия общественной опасности не содержащее в себе признаков состава преступления, может образовать состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.8 КоАП РФ, и к лицу, его совершившему, могут быть применены меры административного воздействия.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из действий, образующих объективную сторону преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта указанных средств или веществ. Лицо осознает общественную опасность совершаемого им действия по незаконным приобретению, хранению, перевозке, изготовлению или переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, и желает совершить эти действия. Осознания виновным того, что конкретное средство (вещество) включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не требуется, достаточно общего представления об отнесении средства к наркотическим, а вещества - к психотропным.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Согласно статистическим данным, в 2024 году и в первом полугодии 2025 года судом рассмотрено 46 уголовных дел данной категории ( 27 дел в 2024 году, 19 дел за 6 месяцев 2025 года) из них: по части 1 - 23 дела, по части 2 – 21 дело, по статье 228.1 – 2 дела.

По всем делам вынесены обвинительные приговоры за незаконные приобретение и хранение наркотического средства, либо за незаконные приобретение, хранение и изготовление наркотического средства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14 (редакция от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги, растение, содержащее наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Из общего количества уголовных дел большинство рассмотрено в общем порядке судопроизводства.

Бийский районный суд Алтайского края

Дополнительные наказания в анализируемый период судом не назначались.

Все дела рассмотрены судом в сроки, предусмотренные Уголовно-процессуальным законодательством.

В ходе рассмотрения уголовных дел данной категории судьями судебные экспертизы не назначались. По всем делам на стадии дознания или следствия были назначены и проведены химические экспертизы по установлению вида наркотического средства и его массы. Предметом всех рассмотренных в анализируемый период уголовных дел данной категории являлся - каннабис (марихуана).

Вопросов, связанных с квалификацией деяний и назначением наказания, у суда не возникало.

Все преступления в анализируемый период являлись оконченными.

При оценке личности подсудимого суд учитывал, состоит ли подсудимый на учете у врачей нарколога и психиатра, его характеристики, семейное положение.

При рассмотрении дел в анализируемый период суд не усмотрел оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 УК РФ, а также для назначения наказания с применением статьи 64 УК РФ.

В анализируемый период суд не нашел оснований для назначения подсудимым наказания в максимальном размере либо в размере, приближенном к таковому.

В вышестоящую инстанцию в 2024 году обжалован 1 приговор, который изменен.

Так, приговор суда от 17 декабря 2024 года в отношении Р. изменен, в соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ дополнительно возложена обязанность в течении одного месяца со дня вступления приговора в законную силу пройти обследование у врача-нарколога, а в случае необходимости - соответствующее лечение. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба адвоката - без удовлетворения.

Заключение.

Обобщение показало, что при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 228 УК РФ судьями соблюдаются требования норм материального и процессуального права, правильно определяется объективная сторона преступления, а также его объект, субъект и субъективная сторона, учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства судьями всесторонне, полно и объективно выясняются обстоятельства, имеющие значение для правильной правовой оценки содеянного и назначения виновному справедливого наказания.